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根据刑法规定,刑法所保护的个人信息应当以法律法规的明确规定为准。

此外,为了保证人特定的财产安全,保护人民群众的财产安全,对个人信息的保护也日益加强,公民的个人信息保护,还应当加强对公民个人信息保护的法律法规。

刑法修正案(XI)将刑法第二百五十三条之一修改为:“违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

同时,删除了“向他人出售或者提供公民个人信息”的规定。

这一条款将“非法获取”修改为“通过信息网络或者其他途径获取”。

其次,关于“为他人提供信息”的规定。

一是将第九条第一款中的“情节严重”改为“情节特别严重”。

刑法修正案(XI)删除了“情节严重”的规定。

刑法修正案(XI)对公民信息的保护作了修改,公民个人信息中被他人非法获取的信息应当认定为公民个人信息。

司法解释同时明确,向他人提供公民个人信息应当区分“情节严重”和“情节特别严重”,并规定“对于本法第二百五十三条之一规定的‘其他严重情节’,应当认定为‘情节特别严重’。”

根据刑法修正案(XI)的规定,“情节特别严重”主要包括:(一)发布虚假信息,干扰正常活动;(二)滥用职权或者玩忽职守,对负有责任的领导干部和直接责任人员、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,按照《中华人民共和国刑法》的规定,构成滥用职权罪或者玩忽职守罪;(三)给国家和人民利益造成重大损失或者有其他严重情节的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由国家机关依法给予行政处分。”

该规定已明确了滥用职权或者玩忽职守的定罪量刑标准。

本罪的客观方面,从客观上看,有两种情形:一是从主观上看,滥用职权或者玩忽职守已经造成了重大损失。

一是故意的。

二是没有造成重大损失。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第3条第(一)项规定,“造成严重后果的”是指“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。”

这是区分罪与非罪的标准。

行为人滥用职权或者玩忽职守,符合《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第16条第(一)项规定的,属于重大损失。

二是造成了严重后果。

这里的严重后果既包括造成了重大损失的情况,也包括造成了特别重大损失的情况。

三、滥用职权罪量刑标准(一)数额较大的处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。