撤回上诉是指当事人一方提出上诉后，经人民法院审查并作出决定，决定不再上诉，或者裁定驳回上诉，当事人一方不再提起上诉的行政行为。

在撤回上诉的情况下，诉讼费用是否需要退还，退还多少则需要根据具体情况进行判断。

通常情况下，当事人提出上诉后，如果上诉被人民法院裁定驳回，或者当事人一方没有提出上诉，则诉讼费用应当退还。

这是因为，当事人一方提出上诉，只是对原裁定或判决进行申诉，并不是对原案件本身进行法律救济，因此，诉讼费用的退还是合理的。

然而，在实际情况中，当事人一方撤回上诉的情况并不罕见。

在这种情况下，是否退还诉讼费用则需要根据具体情况进行判断。

一般来说，如果当事人一方在撤回上诉后，再次提出同样的上诉，则人民法院可能会认为其没有足够的理由再次提出上诉，因此，可能会决定不退还诉讼费用。

但是，如果当事人一方在撤回上诉后，对原判决或裁定进行合理的法律救济，并且再次提出上诉，则人民法院可能会决定退还部分或全部诉讼费用。

在具体实践中，诉讼费用的退还数额可能因案件的具体情况而异。

如果案件比较简单，则可能全额退还诉讼费用；

如果案件比较复杂，则可能需要根据当事人的诉讼请求、诉讼费用的负担等因素进行综合考虑，确定是否退还部分诉讼费用。

总之，如果当事人一方提出上诉后，经人民法院审查并作出决定，决定不再上诉，或者裁定驳回上诉，当事人一方不再提起上诉的行政行为，则诉讼费用应当退还。

但是，在具体情况中，是否退还诉讼费用则需要根据具体情况进行判断。

如果当事人一方在撤回上诉后，再次提出同样的上诉，则人民法院可能会决定不退还诉讼费用；

如果当事人一方在撤回上诉后，对原判决或裁定进行合理的法律救济，并且再次提出上诉，则人民法院可能会决定退还部分诉讼费用。

因此，当事人在撤回上诉前，应当全面了解相关规定，以免发生不必要的纠纷。