社会抚养费征收由谁来执行一直是备受争议的话题。

社会抚养费是指政府根据一定的法律法规规定，对不符合计划生育政策的夫妇进行处罚的费用。

这种费用的征收目的是为了控制人口数量，促进计划生育政策的实施。

然而，在社会抚养费的执行过程中，由于种种原因，常常出现执法不公、滥用权力等问题，导致社会抚养费征收效果大打折扣，甚至对违法者造成了不必要的经济损失。

那么，社会抚养费征收由谁来执行呢？

在中国，社会抚养费的征收通常由计划生育行政部门负责执行。

这些部门通常包括县、市、区和乡镇计划生育部门等。

然而，在实践中，这些部门的执法能力和水平普遍较低，经常出现执法不公和滥用权力的情况。

此外，由于社会抚养费征收是一笔不小的费用，对于一些违法者来说，他们可能会选择逃避征收或者虚报人口数量，从而躲避社会抚养费的征收。

这种情况导致社会抚养费征收的效果大打折扣。

那么，社会抚养费征收应该由谁来执行呢？

一些国家和地区选择了将社会抚养费征收权交给独立的机构来执行。

例如，美国的计划生育委员会(U.S.AgencyforHealthCarePolicy)就负责社会抚养费的征收和管理，而中国的计划生育行政部门则将社会抚养费的征收委托给一些第三方机构来执行。

这种委托管理方式虽然解决了执法不公和滥用权力的问题，但是同时也带来了一些新的问题。

比如，一些第三方机构的执法能力和水平参差不齐，可能会对社会抚养费的征收效果产生不良影响。

因此，社会抚养费征收应该由一个具有足够执法能力和水平的机构来执行。

这需要政府加强计划生育行政部门的能力建设，并建立独立的社会抚养费征收机构来执行社会抚养费的征收工作。

同时，政府还需要加强对社会抚养费征收的监管，确保征收程序的规范和公正性，从而有效地执行社会抚养费的征收政策。